据7月3日《潇湘晨报》报道：从7月1日上午开始，湖南省常宁市城区的公交车全部免费乘坐。据称此举开湖南省先河，为此常宁市政府到目前为止已投入近700万元。
城市是市民的栖居地，交通是一个城市的流动的命脉，但是随着人口增加和城市的扩大，城市的交通负担已经越来越大，解决市民出行难的问题也已经成为城市亟待解决的问题的之一。很多城市在这方面作了一些有益的探索，其中大力提倡公交是解决交通问题的一个重要的途径，但是通过免费乘公车来引导市民乘公车在全国却不多见，其背后的城市管理理念却值得深思。
城市里乘公交的人大多是社会中下层的普通劳动人民，免费乘车的直接受益者也是这一部分人，而且这一部分人恰恰也是这个社会应该优先保障的对象。城市的中下层普通劳动人民是城市建设的主力军，他们为城市的发展付出了自己的勤劳的汗水，但是由于所处位置的卑微，这一部分人却没有充分享受城市经济发展的成果，作为城市的管理者有责任也有义务通过一些有针对性地措施，让没有享受到发展成果的底层城市百姓享受城市发展所带来的福利。
免费乘公车在这种意义上是对弱势群体的一种弥补和保障。肯尼迪说过：“强者是正义的，弱者是安全的，而和平将得到维护。”其实，对我们而言，“强者公正，弱者保障”，才是城市和谐发展的基本底线。强者或许公正，但是弱者却难以达到有效的保障，公正可以源于自身，保障只有借助外力。一个城市要获得持续的发展，必然要赢得这个城市的最底层劳动人民的认同和支持，也只有对底层劳动人民进行切实有效的保障，这个城市才有可能获得长久发展的动力。
免费乘车是城市管理者做的一件好事，但是好事做好要涉及到很多方面的问题。政策长久实施问题、经费来源问题、司乘人员态度问题、乘客安全保障问题以及乘客乘坐公车一些必要的相关规定等等。常宁市的城市管理者还面临很多的挑战，但是作为首开先河者，其优先保障底层劳动人民的城市管理理念，应该是值得提倡的。
编辑:鲁艳蓉
